Alışveriş merkezleri yönetmeliğinde değişiklik

BOTR

Yeni Üye
Alışveriş merkezlerinde kiracı ve kiraya veren bağında çeşitli masraflardan kaynaklanan sıkıntıların ortaya çıkmasına niye olan Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelik’te değişiklik yapıldı. Yeni düzenlemeyle gelir ve sarfiyat raporunun minimum standartları belirlenerek, alışveriş merkezlerinde reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere masraflar için işletmelerden ortak masraf iştirak hissesi tahsil edilmesinin önüne geçildi.

Türkiye’de 2000’li yılların başından itibaren perakende ve gayrimenkul bölümlerinde yaşanan dönüşümle birlikte alışveriş merkezlerinin sayısı da arttı. Bu durum bir yandan ülke iktisadına katkı sağlarken, öbür yandan kesim aktörleri içinde kiracı ve kiraya veren ilgisi çerçevesinde alışveriş merkezinin çeşitli masraflarından kaynaklanan meselelerin ortaya çıkmasına sebep oldu. Ticaret Bakanlığı tarafınca alışveriş merkezleri ile ilgili olarak hem uygulamada karşılaşılan problemlerin tahlili birebir vakitte kesimden gelen geri bildirimler doğrultusunda kamuoyu taleplerinin karşılanması maksadıyla Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelik’te değişiklik yapıldı.

Alışveriş merkezlerinde ortak gelir ve ortak sarfiyatların kapsamı belirlendi

Alışveriş merkezleri içindeki uygulama birliğinin sağlanması ve şeffaflığın artırılması maksadıyla ortak kullanım alanlarından elde edilen gelirler ile bu alanlara ait sarfiyatların kapsamı belirlendi. Bu çerçevede ortak kullanım alanlarına ait elektrik, su, doğalgaz, yenileme niteliğinde olmayan bakım ve tamirat üzere ortak kullanım alanı masrafları ile alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare çalışanının nazaranviyle ilgili masrafların ortak masraf olduğu ve alışveriş merkezindeki işletmelerden sadece bu sarfiyatlar için ortak masraf iştirak hissesi tahsil edilebileceği kabul edildi. Bundan bu biçimde kelam konusu sarfiyatların haricinde kalan masraflar ile ortak sarfiyat niteliğini haiz olup belgelendirilmeyen masraflar için işletmelerden rastgele bir bedel talep edilemeyecek. Ayrıyeten ortak kullanım alanlarından elde edilen süreksiz kiralama, reklam, pazarlama, kültürel ve sanatsal faaliyet, baz istasyonu, ATM ve öteki ortak kullanım alanı gelirleri ile alışveriş merkezi idarelerince işletmelerden alınan sarfiyat avanslarından elde edilen her türlü gelir ortak gelir kabul edildi ve bu gelirlerin sırf ortak masrafların karşılanmasında kullanılabileceği kurala bağlandı.

Reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere masraflar için işletmelerden ortak sarfiyat iştirak hissesi tahsil edilmesinin önüne geçildi

Alışveriş merkezinin ortak masrafı niteliğinde olmayan ve alışveriş merkezi maliki yahut idaresine ilişkin masraflar olduğu kabul edilen reklam, pazarlama ve danışmanlık üzere sarfiyatlar için alışveriş merkezindeki işletmelerden bundan bu biçimde rastgele bir bedel tahsil edilemeyecek. Lakin, mukavele serbestisi prensibi doğrultusunda Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan kontratlarda karar bulunması halinde bahse bahis sarfiyatlar için işletmelerden kontratlar yenileninceye ya da uzatılmış sayılıncaya kadar iştirak hissesi tahsil edilebilecek. bir daha Yönetmelik değişikliğindilk evvel kurulan mukavelelerde idare masraflarının alt kalemlerinin belirtilmediği durumda işletmelerden sırf alışveriş merkezinde fiilen çalışan bordrolu idare işçisinin bakılırsaviyle ilgili sarfiyatlar için iştirak hissesi tahsil edilebilecek.

Ortak gelir ve sarfiyat raporunun minimum standartları belirlendi

Alışveriş merkezlerinde her yıl bundan evvelki yılın ortak gelir ve masraflarıyla ilgili standart, gerçeğe uygun, şeffaflığın ve hesap verilebilirliğin sağlandığı raporların oluşturulması mecburî hale getirildi. Ortak gelir ve sarfiyat raporunun oluşturulmasına ait beklenen tereddütlerin ortadan kaldırılmasını teminen proaktif bir yaklaşımla raporda bulunması gereken taban ögeler açık ve ayrıntılı biçimde belirlendi.

Alışveriş merkezi idaresinin ortak sarfiyat paylaşımına ait uygulamaları bağımsız kontrole tabi kılındı

Ortak masraf iştirak hissesi hesaplama ve tahsilatları ile raporlamalarının mevzuata uygun olup olmadığının denetim ve tespiti emeliyle alışveriş merkezi idarelerine bağımsız kontrol yükümlülüğü getirildi. Bu çerçevede kelam konusu uygulamalar her yıl Kamu Nezareti Muhasebe ve Kontrol Standartları Kurumu tarafınca yetkilendirilen bağımsız kontrol kuruluşlarınca denetlenerek rapora bağlanacak ve alışveriş merkezindeki işletmelerin bilgisine sunulacak. Bağımsız kontrol kuruluşlarınca hazırlanacak raporda Yönetmeliğe alışılmamış tüm uygulamalar detaylı biçimde belirtilecek. bu biçimdece bakanlıkça yapılan kontrollerle birlikte alışveriş merkezlerinin ortak gelir ve sarfiyatlarına ait ikili kontrol yapılması sağlanarak, bu konularda yaşanan mağduriyet ve mevzuata tersliklerin önüne geçilecek.